О Законе Республики Казахстан
«О психологической деятельности»
Дорогие коллеги!

Как вы знаете, 2 июля 2026 года был принят Закон Республики Казахстан «О психологической деятельности». В настоящее время ставится вопрос о необходимости его пересмотра и внесения поправок, поскольку ряд положений Закона требует дополнительного уточнения с учётом реальной практики психологов.

Советом Профессиональной Казахстанской гештальт-ассоциации совместно с экспертами из ассоциаций других психологических направлений подготовлена краткая фокусировка на положениях Закона, которые могут вызывать сложности в практической работе психологов. Ниже мы выделили основные положения, которые вы можете использовать в своём обращении через e-Otinish.

С полным текстом Закона можно ознакомиться по ссылке.

Также ниже мы предлагаем простую пошаговую инструкцию, как подать обращение в электронном виде через e-Otinish.
На что стоит обратить внимание в Законе
  • Статьи 1 и 11 — профессиональная тайна
    Закон требует от психолога сохранять профессиональную тайну и одновременно сообщать соответствующим органам об угрозе жизни и здоровью клиента или других людей. Необходимо чётко определить, в каких именно случаях психолог обязан раскрыть информацию, какой объём сведений он может передать и кому.
  • Статья 4 — права и правовая защищённость психолога
    В целях Закона подробно говорится о защите прав получателей психологической помощи, но недостаточно отражены права и профессиональные гарантии самого психолога. Предлагается закрепить в Законе защиту прав и законных интересов обеих сторон — и клиента, и специалиста.
  • Статья 6 — Кодекс этики психологов
    Кодекс этики не должен разрабатываться только государственным органом. В его создании необходимо предусмотреть обязательное участие профессиональных ассоциаций и специалистов различных психологических направлений.
  • Статья 8 — информированное согласие и возможность анонимной помощи
    Необходимо конкретизировать понятие «кризисная ситуация». Развод, утрата близкого, семейный конфликт или потеря работы сами по себе не должны становиться основанием для оказания помощи совершеннолетнему дееспособному человеку без его согласия.
    Также важно сохранить возможность анонимного консультирования, в том числе онлайн и на горячих линиях, без обязательного раскрытия данных, удостоверяющих личность.
  • Статья 10 — немедицинская психотерапия и супервизия
    Необходимо прямо закрепить возможность оказания психологической помощи и немедицинской психотерапии людям с психиатрическими, психосоматическими и тяжёлыми соматическими диагнозами в пределах компетенции психолога и, при необходимости, параллельно с медицинским лечением.
    Также предлагаем ввести в Закон понятие «супервизор» и определить требования к его профессиональной квалификации, поскольку квалификация психолога сама по себе не предполагает компетенций для проведения супервизии. Важно также определить принципы признания подготовки по различным направлениям немедицинской психотерапии с участием профильных профессиональных ассоциаций.
  • Статья 11 — права и обязанности психолога
    Необходимо предусмотреть реальные механизмы защиты психолога от агрессии, шантажа, необоснованных обвинений и разглашения персональных данных.
    Также предлагаем пересмотреть безусловное требование обязательного письменного договора при каждой частной консультации и уточнить ответственность психолога при направлении клиента к другим специалистам.
  • Статья 13 — Государственный реестр психологов
    Необходимо чётко определить, за какие именно существенные нарушения психолог может быть исключён из реестра, как принимается такое решение и как его можно обжаловать. Исключение из реестра фактически означает запрет на профессиональную деятельность, поэтому основания для этого не должны быть неопределёнными.

  • Статья 17 — сертификация психологов
    Важно разграничить базовую квалификацию психолога, уже подтверждённую дипломом о высшем или послевузовском образовании, и подтверждение дополнительных профессиональных специализаций и компетенций. Сертификация не должна фактически становиться повторным допуском к профессии для человека, уже имеющего квалификацию психолога.
  • Статья 18 — ограничения в психологической деятельности
    Наличие психического или поведенческого расстройства не всегда означает, что человеку нельзя получать психологическую помощь. Необходимо чётко разграничить медицинское лечение психического расстройства и психологическую помощь, которая может оказываться параллельно с лечением у врача в пределах компетенции психолога.
  • Статья 14 — профессиональный стандарт психологов
    Профессиональный стандарт будет определять важнейшие требования к подготовке, компетенциям и квалификации психологов. Поэтому в его разработке и последующем пересмотре необходимо предусмотреть обязательное участие профессиональных ассоциаций и представителей основных направлений психологической практики.

  • Статья 21 — переходный период и специалисты с профессиональной переподготовкой
    Предлагается установить переходный период не менее 3 лет и предусмотреть временное включение в государственный реестр уже практикующих специалистов, имеющих высшее образование и диплом о профессиональной переподготовке в области психологии объёмом не менее 900 академических часов, выданный лицензированной образовательной организацией. Это позволит специалистам продолжать практику и за это время подтвердить или повысить свой академический и квалификационный статус.

Важно:
вам не обязательно включать в обращение все перечисленные положения. Вы можете выбрать те, которые непосредственно касаются вас и вашей профессиональной практики.
  • Каждое индивидуальное обращение становится частью общего профессионального голоса.
  • Через систему e-Otinish могут обратиться психологи, клиенты и все, кому важно будущее психологической помощи в Казахстане.
Давайте действовать вместе, чтобы наш общий голос был услышан!
Пошаговая инструкция для психологов для подачи обращений
Предлагаем вашему вниманию форму и «пошаговую инструкцию» о размещении обращений в государственные инстанции с просьбой о приведении в соответствии с реалиями практики и правами специалистов «Закона о психологической деятельности»
Форма обращения:
«Уважаемые представители…… (Министерства труда и социальной защиты Республики Казахстан/ Администрации Президента!... (в зависимости от того в какой государственный орган вы выбрали обратиться)
​Я, являясь практикующим психологом, …(ФИО). выражаю поддержку необходимости законодательного упорядочивания психологической сферы в Республике Казахстан. Вместе с тем, текущая редакция проекта Закона «О психологической деятельности» содержит ряд правовых и процедурных пробелов, которые могут создать избыточные административные барьеры для тысяч квалифицированных практикующих специалистов, ограничить доступность психологической помощи гражданам и возложить на специалистов непропорциональную юридическую ответственность.
​В соответствии с Административным процедурно-процессуальным кодексом РК (АППК РК) и Законом РК «О правовых актах», направляю аргументированные предложения:
……….ваши предложения
Пошаговая инструкция (на ПК):
1. Подготовим текст обращения с аргументированными предложениями
2. Открываем ссылку https://egov.kz/kk/identity/main. Это вход для подачи общения пользователей, с которого система предложит перейти для авторизации или регистрации в eGOV. Вы можете использовать имеющиеся ЭЦП ключ или выпустить новые, следуя инструкции
  1. Вы сразу попадаете в свой личный кабинет, на страницу подачи обращений в государственные органы
5.Выбираете кнопку «подать обращение»
6.В графе «Вид Кодекса» выбираем «Иное»
7. В графе гос орган «Министерство труда и социальной защиты»/ «Администрация Президента». Желательно направить обращение сразу в оба
8. В графе «Описание» размещаете ваш персональный текст обращения, который вы составили заранее (не менее 100 символов), есть и возможность прикрепить файл (не более 15 мб)
9.Заполняем поле «фактический адрес» - область, населенный пункт, улица, подъезд, квартира
10.Выбираем язык получения СМС
11. Даем согласие на обработку данных и соглашаемся с политикой конфиденциальности
12.Нажимаем на кнопку «подписать и отправить»
Все фотографии, тексты и видеоматериалы принадлежат их владельцам и использованы для демонстрации. Пожалуйста, не используйте контент шаблона в коммерческих целях.